歐盟委員會本周三啟動了一項針對從中國進(jìn)口電動汽車的反補貼調(diào)查，以確定是否對其征收懲罰性關(guān)稅，目的是保護(hù)歐盟生產(chǎn)商免受國家補貼而價格更低的中國商品的影響。
據(jù)了解，此項調(diào)查可能需要長達(dá)13個月的時間來完成，最終決定除了對中國自主品牌汽車產(chǎn)生影響，或許還將波及在中國制造的非中國品牌車型，如特斯拉、雷諾和寶馬等。
歐盟委員會主席烏蘇拉·馮·德·萊恩表示，越來越多更便宜的電動汽車出現(xiàn)在全球市場，這些車的價格因巨額國家補貼而被人為壓低。這是歐盟最終考慮對中國電動車啟動調(diào)查的決定性理由。
“歐洲對競爭是開放的，但這并不是走向底線的競賽。”她表示。
法國歐洲事務(wù)部長洛朗斯·布恩、法國財政部長布魯諾·梅爾和英國貿(mào)易大臣凱米·巴德諾克表示認(rèn)可這一看法。三人均認(rèn)為歐洲需要確保自己的汽車工業(yè)能夠生存并繁榮。
歐盟委員會表示，中國在歐洲售出的電動汽車的市場份額已經(jīng)上升到8%，并有可能在2025年達(dá)到15%。這一快速增長的市占率是由中國電動車相較歐洲車型普遍存在20%左右的價格優(yōu)勢所致。
近年來，中國電動汽車（EV）制造商在全球市場上表現(xiàn)出色，尤其是在歐洲市場上的強(qiáng)勁表現(xiàn)引起了廣泛關(guān)注。中國電動汽車制造商從比亞迪到小鵬和蔚來，都在加大努力擴(kuò)張海外市場。據(jù)中國汽車協(xié)會（CPCA）的數(shù)據(jù)顯示，中國的汽車出口在最近的幾個月中呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長態(tài)勢。
該決定引發(fā)了不小的爭議。中國駐歐盟商會表示，它非常關(guān)注并反對該調(diào)查的啟動，認(rèn)為電動汽車行業(yè)的競爭優(yōu)勢并非來自補貼。而歐洲汽車制造商則認(rèn)為，由于中國本土針對電動車的大量補貼，使得歐洲汽車公司面臨不公平的競爭壓力。
為了保持競爭力，歐洲汽車制造商意識到他們需要努力生產(chǎn)更低成本的電動汽車，并消除中國在開發(fā)價格更低廉的模型方面的領(lǐng)先優(yōu)勢。
此次調(diào)查并不是孤立的事件，而是反映了全球范圍內(nèi)對電動汽車行業(yè)補貼和貿(mào)易實踐的廣泛關(guān)注。
“美國的通貨膨脹削減法（IRA）也在電動汽車價值鏈上改變了游戲規(guī)則，”ACEA歐洲汽車制造商協(xié)會總干事西格麗德·德·弗里斯表示。
有分析人士指出，由于中國對電動汽車電池和相關(guān)供應(yīng)鏈的控制，其在成本方面具有明顯的優(yōu)勢。洛基山研究所高級主管金斯米爾·邦德表示，中國目前已經(jīng)停止了對電動車的高比例補貼。持續(xù)的價格下降也并不完全依賴于補貼，而是因為中國已經(jīng)有了長期的產(chǎn)業(yè)政策所致。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹也在社交平臺發(fā)文稱，中國新能源補貼在2022年底已經(jīng)完全退出，而且為了公平競爭，國家要求地方在2018年底開始就不能給新能源車補貼，規(guī)范市場秩序。
他個人堅決反對歐盟對中國新能源汽車出口的評價，不是因為獲得了巨額的國家補貼，是因為充分市場競爭下的中國產(chǎn)業(yè)鏈競爭力強(qiáng)。“歐盟應(yīng)客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本?！?/span>
在歐盟內(nèi)部，也傳出不同的聲音。德國汽車工業(yè)協(xié)會代表認(rèn)為，啟動調(diào)查需要更謹(jǐn)慎的決策，因為必須要考慮到來自中國的反應(yīng)。“德國汽車公司目前在中國投資巨大，與中國的貿(mào)易戰(zhàn)可能使損失大過潛在的收益”。
今年上半年，大眾汽車公司宣布投資10億歐元在合肥建立電動汽車創(chuàng)新中心。隨后，大眾和其豪華子品牌奧迪分別宣布了與小鵬和上汽的合作決定。除大眾外，歐洲第二大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯也傳出了與零跑的合作傳聞。
中信證券最新研報指出，當(dāng)前中國電動車并不以低價為賣點，競爭力來自于技術(shù)積累、質(zhì)量控制、用戶體驗。當(dāng)前歐盟對中國電動車的潛在政策、落地時間并未明確，其對中國電車產(chǎn)品海外競爭力保持樂觀，并看好中國汽車制造商出海實踐中探索出雙贏的模式。